Уточнение правил рыболовства или "О наболевшем")

Доброго времени всем коллегам-рыбакам. На сайте давно, но раньше выступал только в роли читателя. теперь же решился разместить свою первую запись, поэтому прошу не пинать, если что не так : -)

В первую очередь все написаное ниже ориентировано на рыбаков Нижегородской области, но и другим, думаю, будет интересно. Небольшая предыстория: не так давно на форуме попалось обсуждение правил рыбалки, в частности, ловли на спиннинг в весенний запрет и использования тройников в оснащении приманок. К сожалению, не смог найти автора той ветки обсуждения. В ней были приведены следующие документы (надеюсь автор простит меня за использование его материалов):

Прочитав ответ Федерального Агентства по Рыболовству и разъяснение правил рыболовства из Нижнеобского территориального управления, у меня закрались сомнения: не зря ли я откладываю свой любимый спиннинг до окончания весеннего запрета?

И вот я решил обратиться за разьяснениями моих сомнений в Верхневолжское территориальное управление Нижегородской области, а заодно и уточнил границы запретной зоны ГЭС, т.к. этот вопрос очень актуален для жителей Городца, Заволжья и всех приезжающих на Волгу в этот район рыбаков. Далее привожу мою переписку с представителем рыбинспекции.

"Здравствуйте.
Хотелось бы уточнить некоторые моменты в правилах любительского рыболовства в Нижегородской области.
Вопрос 1.
Не очень понятно, где заканчивается запретная зона ГЭС в Заволжье. В правилах дается километраж, инспектора считают концом запретной зоны маяк нижнего бьефа - с этим все понятно, но это ориентир по левому берегу. Не все рыбаки пользуются навигатором и, соответственно, не могут точно определить, в запретной зоне они находятся на левом берегу или нет. Существует ли какой-нибудь визуальный ориентир, который обозначал бы границу запретной зоны ГЭС по правому берегу в районе города Заволжье?
Вопрос 2.
Разрешено ли применение спиннинга с приманкой, которая оснащена одним или двумя крючками в весенний запрет? Ну и, соответственно, хотелось бы узнать, какое определение дается поплавочной удочке и спиннингу,т.к. спиннинг с бомбардой так же можно отнести к поплавочной удочке?
Вопрос 3.
Как расценивается инспектором рыбоохраны применение на снасти крючка-тройника - как применение одного крючка или трех?

Вопросы №2 и №3 вызваны ответом Федерального Агентства по Рыболовству и разъяснением правил рыболовства из Нижнеобского территориального управления. Упомянутые документы находятся в приложении к письму."

Довольно скоро (через пару дней) я получил следующий ответ:

"Ответ на вопрос № 1

Границы запретной зоны в нижнем бьефе ГЭС в г. Заволжье с 2009 года для
любительско-спортивного рыболовства в километраже не указываются. Согласно
п. 30.26.1 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного
бассейна, утверждены Приказом Росрыболовства № 1 от 13.01.2009 г. запретные
для добычи водных биоресурсов - от плотины Горьковской ГЭС (в нижнем бьефе)
до слияния бывшего русла р. Волга со шлюзовым каналом, включая указанный
шлюзовой канал. В конце 2013 года Министерство экологии и природных ресурсов
Нижегородской области планировало установление информационных знаков
(аншлагов) для определения границ запрещающих рыболовство в данном месте.

Ответ на вопрос № 2

Согласно п. 30.26.2 Правил рыболовства с 15 апреля по 15 июня вводятся
ограничения на орудия лова для добычи водных биоресурсов. Разрешено
применение пассивными орудиями лова (поплавочной или донной удочкой с берега
с общим количеством крючков не более 2-х штук на орудиях лова у одного
гражданина вне мест нереста. Спиннинг запрещен так как является активным
орудием добычи ВБР .

Ответ на вопрос № 3

Правила рыболовства подразумевают - ...количество крючков - "зацепов" .
Крючки-тройники расположены три зацепа, поэтому крючок тройник расценивается
как применение трех крючков"

Честно говоря, после полученного ответа вопросов стало еще больше...

К примеру, матчевая удочка и нахлыст, теоретически, могут попасть под категорию активных видов ловли, соответственно рыболов будет оштрафован. Никаких четких определений снастям в законодательстве мне найти не удалось, поэтому на что именно вы ловите (спиннинг, удочка и т.д.), будет решать инспектор рыбоохраны.

Что же касается вопроса №3, то мне опять же не удалось найти законодательного ограничения "зацепов" у одного крючка, пусть и тройного. Поэтому этот вопрос так же остается на усмотрение инспектора.

Ну а теперь о самом наболевшем вопросе №1. Может быть кто-нибудь знает, чем обоснована такая огромная протяженность (5 км) запретной зоны ГЭС? Просто далеко не у всех людей есть возможность выбираться за город. Забросив удочку в черте городов Городец или Заволжье, рыболов автоматически становится браконьером. И, кстати, довольно часто может быть оштрафован. Несмотря на такие жесткие меры, применяемые к рыбакам-любителям в этих местах, сетей из года в год становится все больше, причем количество пойманных настоящих браконьеров (сеточники, багрильщики) крайне мало.

Спасибо всем, кто осилил так много букФФ))) НХНЧ!